12月6日，在海拉尔区第十五届人民代表大会第一次会议上，包秀明作海拉尔区第十四届人大常委会工作报告。
在回顾五年来工作时，包秀明指出，五年来，区人大常委会始终把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程，确保了人大工作正确的政治方向；坚持围绕市委、区委的决策部署，抓住经济发展新常态下的重大事项和突出问题，强化监督力度，增强监督实效。关注民生和社会事业，把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，着重加强对民生工作的监督，促进了一批民生问题的解决，使改革发展成果更多地转向民生，惠及百姓；紧紧围绕海拉尔区经济社会发展中全局性、根本性、长远性的重大问题和人民群众反映的热点、难点问题，认真依法行使重大事项决定权；坚持依法做好人事任免，认真落实宪法宣誓制度；坚持强基固本，不断探索和改进代表工作方式方法，支持和保证代表依法履行权利，使代表的主体作用得到充分发挥；坚持依法依规，积极做好人大换届选举工作；坚持求真务实，自身建设不断加强。
包秀明强调，在今后工作中区人大常委会要把认真学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用新思想武装头脑、指导工作，把学习中激发出来的热情和干劲转化为全面提升人大工作水平的强大动力；要始终不渝地坚持党的领导，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，时时处处维护区委总揽全局、协调各方的领导核心地位；要全面担负起宪法法律赋予的职责，主动在大局中有所作为，突出建设现代化经济体系、提升民生保障水平、加强生态文明建设、创新社会治理等重点任务，切实行使监督权，推动解决好人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾，促进经济社会持续健康发展。要紧紧围绕海拉尔区第十五次党代会确定的目标任务和“十三五”规划，紧扣影响海拉尔区打造国际化草原音乐名城、冰雪运动名城、生态旅游名城，改革发展稳定、决胜全面建成小康社会和法律法规实施等方面的突出问题，找准依法履行监督职能与服务中心工作的切入点和结合点，提出高质量的审议意见，认真督办落实，不断增强监督实效；要坚持以人民为中心，充分发挥代表作用，努力提高代表为群众代言、为人民履职、为百姓排忧的能力和水平；要不断加强自身建设，主动适应新时代，全力提高工作质量和水平，把海拉尔区人大常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。
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